全市高新技術企業達247家，比2019年增長47.90%，提前一年完成“三年倍增”目標；高新技術產業產值同比增長24.39%，增幅列全省第一位；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重40.58%，比上年提升3個位次；全社會研發投入占GDP比重達2.59%，位居全省第三位，增幅全省第一……

記者日前從市科技部門了解到，2020年，濱州以高質量創新引領高質量發展，其中，作為一個區域科技創新水平和能力集中體現的全社會研發投入、高新技術企業增幅交出了亮眼答卷，為富強濱州建設提供了有力科技支撐。

加強政策宣傳，優化創新創業生態，提升區域創新活躍度

我市通過加快政策體系建設，建立高效統籌的協調工作機制，在科技系統內部持續提升創新服務效能等，大力優化創新創業生態，提升區域創新活躍度，營造濃厚創新驅動社會氛圍。

市政府出臺《關于加快創建國家創新型城市支撐經濟高質量發展的意見》，以創新型城市創建為總抓手，全面部署科技創新工作。制定印發《濱州市2020年高新技術企業培育工作方案》，加強“三庫一平臺”建設，延伸貫通高新技術企業培育鏈條，形成高新技術企業培育系統解決方案。制定出臺《濱州市科技企業孵化載體提質升級三年行動計劃》，推動現有科技創新創業服務平臺提升服務管理水平。深化科技體制機制改革，搭建“五院十校N基地”全域創新布局。全市上下在實施創新驅動發展戰略上共識共為，形成了社會各界鼓勵創新、參與創新、支持創新的濃厚氛圍。

成立濱州市科技領導小組，統籌協調推進科技重大事項，協調推進創新型城市創建，并確立了以全社會研發投入占比為核心的15個重點監測指標。以重點指標監測評價為重點，市科技局與市統計局建立定期會商機制，對科技統計工作、重點企業發展情況同研究、同部署、協同推進，各縣區科技統計部門均建立起定期會商、協同聯動工作機制。

堅持問計問需，開展“濱州市科技型企業創新需求”網上問卷調查，全市共1039家企業參加調研，并形成高質量調查分析報告。依托全市“宜企壹策”網絡平臺，開展個性化政策推送400余條；舉辦網上專題培訓6期、科技統計培訓會議兩次，累計培訓千余家企業4000余人次。督導各級各類科技惠企政策資金及時落地，落實省中小微企業升級高新技術企業獎補資金400萬元，231家企業獲批2020年省級企業研究開發財政補助3917.21萬元，獲批企業數量和省級補助資金額度分別比上年增加159.6%、76.7%。落實89家企業2019年第二批省企業研究開發財政補助資金市級配套資金433.52萬元，51家企業2019年度首次認定高企市級獎補資金和2020年度高企培育庫出庫市級獎補資金1020萬元。企業數量和補助金額均接近翻番，科技服務效能明顯提升。

抓住關鍵，狠抓創新主體培育，打造研發投入主力軍

我市通過大力培育科技型企業，補齊創新主體短板；積極培育研發平臺，夯實研發活動承載能力；深化產學研合作，拓寬企業創新渠道，打造研發投入主力軍。

實施高新技術企業三年培育計劃，建立高新技術企業培育庫，提高獎補力度。組織各縣區制定高新技術企業三年培育計劃，全市共313家企業列入重點培育清單。積極開展科技型中小企業評價工作，建立中小企業比對清零工作機制，國家科技型中小企業評價入庫442家，比上年度增長144.20%，超額完成年度倍增目標。2019年研發投入主體數量和規模實現雙提升，有研發活動的企業數量較上年增加66%，享受研發費用加計扣除企業數增加73%，大型企業和小微企業成為拉動增長的主力軍。

市委、市政府出臺《關于支持新舊動能轉換重大工程的若干財政政策》及5個實施意見，對各級各類創新平臺加大獎補，10個縣市區均配套了創新平臺獎勵辦法。2019年全市有研發機構企業數較上年增加57%。2020年新獲批省級重點實驗室、技術創新中心、創新創業共同體各一家，其中省重點實驗室為近五年來新增。新備案國家眾創空間1家，推薦申報國家專業化眾創空間1家、省級備案眾創空間3家、省級大學科技園1家，新建市級備案眾創空間1家，鄒平市獲批國家高端鋁材高新技術產業化基地，成為2020年我省唯一一家獲批的國家高新技術產業基地。

開展“產學研突破年”活動，成立中科院山東綜合技術轉化中心濱州中心、濱州鋁谷中心，設立海外創新中心，成立國際人才交流協會。以科技改革攻堅為突破口，探索出魏橋模式、京博模式、黃海模式等產教、科教融合模式，產學研合作縱深發展，企業創新能力和創新通道進一步提升。

保障支持，部門協作，提升科技統計數據質量

我市通過強化科技統計隊伍建設，找準工作重點，加強數據科學研判對比，有效提升科技統計數據質量。

督導縣鄉兩級科技、統計部門和重點企業建立一支穩定科技統計隊伍，以科技業務和統計業務能力“雙提升”為目標，對兩級科技、統計工作人員和重點企業科技統計員開展培訓；強化縣區主體責任意識，制定一個工作方案，有目標、有措施、有重點地開展科技統計工作；強化科技系統統計人員業務能力，通過開展一次專題培訓，提升企業研發統計人員填報能力和水平；建立一套長效工作機制，為順利完成統計工作提供保障。此外，赴縣區開展研發投入統計督查工作，入企開展“點對點”、“面對面”指導與服務，既強化納統對象法定義務，又把脈解決企業困難，有效提升科技統計數據質量。開展高新技術企業培育工作專項調研，赴縣區實地調研指導高企培育工作，面對面解決高企培育申報中的困難和問題。積極爭取統計部門支持，通過相關統計數據與研發投入統計匹配，及時發現重點企業數據異常波動，并登門了解、提供技術支持，確保依法納統、科學列統、不漏統、不誤統。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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