今年以來，市公安局立足職能，靠前一步、擔當作為，聚焦交通文明、社區(qū)文明、校園文明和窗口服務(wù)等城市治理的難點、重點、焦點，通過開展執(zhí)法行動、建章立制、深化“放管服”改革等多種手段，全力助推全國文明城市創(chuàng)建。

嚴格執(zhí)法、完善設(shè)施，全面提升城市文明交通水平

文明交通是城市文明的縮影,是城市形象的名片。

近年來，隨著車輛、駕駛?cè)瞬粩嘣黾樱煌ㄖ刃蚬芾韷毫Σ粩嗉哟?。面對警力嚴重不足的現(xiàn)狀，市公安局實行網(wǎng)格化管理，社會化動員，常態(tài)化強化文明交通的建設(shè)和維護。

在執(zhí)勤一線，交警部門采取網(wǎng)格化巡查模式，提高路面的見警率和管控力。嚴厲查處無牌無證、酒后駕駛、不禮讓行人、違規(guī)使用燈光、亂鳴喇叭、亂停亂放等重點交通違法行為。充分發(fā)揮交警騎警隊員靈活機動的特點，加大巡邏密度和力度，嚴查主次干道機動車亂停亂放違法行為，持續(xù)保持依法嚴管的態(tài)勢。

在嚴查各類交通違法行為的同時，交警部門不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范通行秩序，提升市民通行效率。比如，對黃河二路等6條主干道，實施信號燈雙向“綠波帶”控制，主干道平均通行效率同比提高20%以上；在黃河五路安裝紅綠燈9秒倒計時器，減少交通延誤，提高路口通行效率。

針對行人和非機動車違法行為，交警部門在重點路口、路段設(shè)置交通違法教育點30處，嚴查非機動車闖紅燈、不在非機動車道內(nèi)行駛、逆行和行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄等違法行為。

凝聚合力，開展不文明養(yǎng)犬專項整治行動

不文明養(yǎng)犬行為是當今城市管理的一大頑疾，也是社區(qū)治理的一項重要內(nèi)容。

《濱州市文明行為促進條例》頒布施行后，市公安局作為整治牽頭部門，緊扣職責任務(wù)和工作實際，迅速開展調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動和執(zhí)法活動。分別與市畜牧局、市文明辦、市城管執(zhí)法局等聯(lián)合印發(fā)通告和行動方案，明確犬只認定標準，推動專項行動開展。

2019年以來，公安機關(guān)先后在城區(qū)開展3次聯(lián)合整治行動，共發(fā)放依法規(guī)范文明養(yǎng)犬“告知書”2.9萬份，登記犬只3578只，受理群眾舉報20起，查處違規(guī)養(yǎng)犬行為247起。

在專項整治基礎(chǔ)上，推動立法工作，《濱州市城市養(yǎng)犬管理辦法（征求意見稿）》通過媒體向社會公布，廣泛征求社會各界意見。積極推進收容留檢場所建設(shè)，確保《辦法》頒布實施后，違規(guī)犬只、無主犬只、棄養(yǎng)犬只收容管理工作順利進行。

加強校園安全管理，營造未成年人成長良好環(huán)境

青少年是祖國的未來，也是文明建設(shè)涉及的重點群體。市公安局充分發(fā)揮職能，加強網(wǎng)吧安全管理、校園及周邊治安秩序管控，努力為未成年人成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

以校園安全為重點，深入開展“護校安園”活動，做好校園欺凌防范，嚴厲打擊校外參與人員。與教育部門協(xié)作，發(fā)揮社區(qū)民警、法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，宣講校園欺凌事件的危害和預(yù)防措施，提高學(xué)生法治意識、安全防范意識和自我防護能力，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強化規(guī)則意識和法律意識。

城區(qū)學(xué)校、幼兒園上放學(xué)期間，交警部門做好交通指揮、學(xué)生護送等工作；農(nóng)村學(xué)校、幼兒園則由轄區(qū)派出所至少安排1名民警、1名助警做好上放學(xué)時段值班備勤工作。

加強校園周邊交通秩序整治，嚴格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，堅決遏制接送學(xué)生車輛超員交通違法行為的發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)空間也是監(jiān)管重點。在基層派出所，每個所都設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全兼職民警，對轄區(qū)網(wǎng)吧每個月上、中、下旬至少巡查一次。加強上網(wǎng)實名制管理，加大對未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件等違法違規(guī)情況的處罰力度。

深化“放管服”改革，優(yōu)化窗口服務(wù)，提升群眾滿意度獲得感

市公安局著力深化“放管服”和“一次辦好”改革，把公安管理服務(wù)轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

在深化“放管服”改革進程中，市公安局抓住簡政放權(quán)這個關(guān)鍵，著力向基層下放權(quán)力，向社會交還權(quán)力。在承接上級取消事項16項和下放7項事項的同時，率先主動下放權(quán)力8項、簡化手續(xù)6項、簡化流程8項。

戶政部門將出生日期更正等核準權(quán)限由市級下放至縣級公安機關(guān)，將臨時身份證、居住證辦理及省內(nèi)戶口遷移、姓名變更等核準權(quán)限由縣級公安機關(guān)下放至派出所。車駕管業(yè)務(wù)最大限度下放到縣市區(qū)交警大隊、中隊，在社會服務(wù)機構(gòu)開設(shè)服務(wù)站、警郵合作網(wǎng)點、保險公司代辦點、臨牌業(yè)務(wù)代辦點。出入境服務(wù)窗口均配備自助簽注一體機，實現(xiàn)簽注、繳費、取證全流程一體化，無須另行收證、發(fā)證，真正實現(xiàn)了“立等可取”。市公安局出入境大廳建成；24小時全天候自助服務(wù)區(qū)，同時簡化手續(xù)，辦證時限為20日的跨省異地出入境證件辦理業(yè)務(wù)，最快可在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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