來源:齊魯晚報
2018-04-24 09:19:04
今年以來,鄒平縣圍繞“全域綠化,全域景觀”的造林新理念,以實施慶淄路、鄒魏路等六條主干道路綠化提升工程為突破口,打造了極具心靈震撼力和視覺沖擊力的森林景觀長廊,全縣完成道路綠化86.1公里。
鄒平縣科學規劃謀思路,切實解決造林理念不超前的問題。林業局成立規劃設計組,對六線干線道路全面深入勘查,全路段精心設計,并制定了《鄒平縣干線道路綠化提檔升級的意見》。《意見》中以突出景觀化、園林化,與全域旅游深度融合為主題,把主干道路打造成櫻花走廊、紫荊大道、金色大道等各具特色的森林景觀,使道路綠起來、美起來、厚起來、連起來,達到綠不斷線、景不斷鏈,一廊一美景,一路一特色綠化美化要求。
鄒平縣領導帶動鼓干勁,切實解決工作落實不到位的問題。縣委、縣政府多次召開座談會、調度會、動員會,鼓舞士氣、提振精神,加快推進。縣委書記皮臺田同志要求有關鎮街加強領導,全面鋪開,按方案要求嚴格組織實施,確保干線道路綠化提升項目真正抓實落地;縣長馬軍權同志上任伊始就對壽濟路全段展開調研;縣委常委丁衛衛同志連續多次到沿途鎮街督導工作,解決問題。各鎮街把道路綠化提升工程作為“一把手”工程來抓,林業部門全方位督導,確保道路綠化提升工程高速度、高標準、高質量推進。
鄒平縣創新機制增實效,切實解決造林土地不集中的問題。積極推動“政府引導、市場運作、公司經營”的綠化模式。政府制定優惠政策,出資解決綠化用地,并對沿路綠化區域招商,引導綠化企業入駐,興建高規格育苗基地,租期6-10年不等,使大面積育苗基地向道路綠化區域集中轉移。據統計,有十余家綠化企業參與了道路綠化提升工程,其中一家企業租用土地最大面積達到7500畝,占六條干線道路總面部的70%。道路綠化不僅成為了綠化苗木的繁育走廊,也成為了生態休閑旅游的觀光帶和種苗花卉聚集發展的產業帶,放大了林業的生態效益、經濟效益和社會效益。
鄒平縣打造精品保質量,切實解決造林檔次不高的問題。把造林和管護任務全部落實到綠化企業,鎮街與企業簽定造林管護合同,包栽包活包成林,并對苗木種類、苗木規格、株行距、林帶寬度予以嚴格規定。企業嚴格按規劃設計施工,加強林木管護,并充分利用自身的的設備優勢、專業優勢,實現由粗放式造林向規模化、精細化,景觀化造林的轉變。企業栽植的苗木胸徑普通達到了5公分以上,有的甚至達到了10公分以上,并且做到長距離、不斷線,一次建設、快速成型,無縫隙覆蓋,極大地提高了造林建設水平和檔次。
鄒平縣財政驅動促投入,切實解決政府資金不足的問題。用財政資金撬動民間資本,破解了長期以來影響造林綠化資金瓶頸問題。縣財政在對每畝600元補助六條干線道路綠化提升工程,連補10年的基礎上,再列支2000萬元用于獎補資金,支持造林綠化工作,各鎮街財政按每畝1000-1200元價格解決土地流轉資金和苗木資金等。今年是我縣投資最大的一年,僅六條主干道路綠化提升工程投資額達到9000余萬元,其中各級財政資金為1000萬元。財政資金很好地發揮了導向和杠桿作用,促進了社會資本的流入,掀起了全縣造林綠化的新熱潮。
鄒平縣政企聯動同受益,切實解決政府負擔重的問題。政府從農民手中流轉的土地,有的象征性收取200-300元承包費,有的無償租用企業使用。企業在承包期內輪流間伐,輪換栽植,收益歸企業所有或與政府分成,較好的解決利益分配問題。政府在幫助企業解決急需的育苗土地,更方便企業大面積、規模化作業同時,也極大地節省了自身在造林和管護環節財政支出和精力,真正讓政府卸下了包袱,讓企業背上了錢袋,政企聯動、合作共贏局面凸顯。
齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 張志浩 李淑華
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