齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月18日訊 12月18日,濱州市人大常委會辦公室舉行《濱州市社會心理服務(wù)條例》新聞發(fā)布會,邀請濱州市人大常委會法工委主任唐海濤,濱州市委政法委副書記孫衛(wèi)東,共同介紹《濱州市社會心理服務(wù)條例》有關(guān)情況,并回答記者提問。
唐海濤介紹,《濱州市社會心理服務(wù)條例》作為全國第一、全省首件社會心理服務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī),在主要制度設(shè)計上,總結(jié)了近幾年濱州市在社會心理服務(wù)方面的經(jīng)驗做法,對目前社會心理服務(wù)工作存在的問題進行了認(rèn)真研究,探索制定了針對性較強的政策措施,以推動社會心理服務(wù)工作的開展。
注重了全鏈條全覆蓋服務(wù)體系建設(shè)。《條例》從社會心理服務(wù)場所的建設(shè)管理使用、社會心理服務(wù)機構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)要求、人才隊伍建設(shè)、行業(yè)組織建設(shè)、線上平臺建設(shè)、社會心理服務(wù)與網(wǎng)格化融合等方面入手,并通過明確家庭、學(xué)校、單位、社會在社會心理服務(wù)中的職責(zé),建立了完善的社會心理服務(wù)體系,形成了社會心理關(guān)愛的合力,這對于及時發(fā)現(xiàn)社會心理問題,化解心源性矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
進一步夯實了部門職責(zé)。《條例》充分整合衛(wèi)健、教育、民政、市場監(jiān)管、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門力量,加強對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等工作人員的關(guān)心關(guān)愛,設(shè)置專門科室和專職人員提供心理服務(wù);明確將中小學(xué)生開展心理測評作為常態(tài)化工作機制,完善校內(nèi)心理服務(wù)的危機預(yù)警和心理輔導(dǎo)工作;同時注重教師隊伍心理健康工作開展情況,要求教育主管部門和學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康,組織在職教師接受相關(guān)心理健康和知識培訓(xùn)等。這樣各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進社會心理服務(wù)體系品牌建設(shè),將會形成百花齊放、功能突出的服務(wù)格局。
注重人文關(guān)懷,突出了政府的兜底救治職責(zé)。《條例》第二十一條規(guī)定:做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理,統(tǒng)籌保障居家服藥和住院醫(yī)療費用,對本市行政區(qū)域內(nèi)在冊管理的六類嚴(yán)重精神障礙患者進行免費救治。這一規(guī)定對濱州市做好嚴(yán)重精神障礙患者救治工作作出了更為具體、細致和強有力的規(guī)定,也將有效解決相關(guān)家庭的后顧之憂,避免一個嚴(yán)重精神障礙患者拖累一個家庭的情況出現(xiàn),是濱州立法始終堅持以人為本的重要體現(xiàn)。
注重弱勢群體關(guān)愛。《條例》第二十條規(guī)定:市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強對老年人、兒童、殘疾人等社會弱勢群體和羈押服刑人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員等特殊群體的社會心理服務(wù)工作,密切關(guān)注弱勢群體和特殊群體的心理狀態(tài),做好服務(wù)管理工作。上述弱勢群體,是容易產(chǎn)生心理問題,引起社會矛盾的特殊群體和重要群體,《條例》關(guān)注對弱勢群體,體現(xiàn)了化解心源性矛盾、解決社會問題的立法目的和濱州立法以人為本的地方特色。
將社會心理服務(wù)融入基層治理。《條例》的立法目的是規(guī)范社會心理服務(wù)工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),通過公眾心理需求的滿足和社會風(fēng)氣的營造,推進治理的現(xiàn)代化和發(fā)展的高品質(zhì)。為此,《條例》提出,將社會心理服務(wù)融入網(wǎng)格化管理,在矛盾糾紛調(diào)處工作中,加強心源性矛盾糾紛調(diào)處化解;在人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及信訪事項化解等工作中,社會心理服務(wù)工作者可以根據(jù)有關(guān)機構(gòu)的委派提供心理服務(wù),推動矛盾糾紛多元化解。
此外,《條例》還明確了各部門在社會心理服務(wù)工作中的職責(zé),要求社會心理健康知識宣傳教育活動中充分融入孫子文化、黃河文化、紅色文化等本土文化資源,打造社會心理服務(wù)工作的地方品牌特色,重視社會心理服務(wù)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。