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濱州市司法局黨組書記、局長李玉會:改革完善科技獎勵制度 激勵創新引領發展

來源:濱州日報

作者:

2019-10-21 10:03:10

記者:近日我市制定公布了《濱州市科學技術獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),請談談該《辦法》制定的必要性?

李玉會:2007年4月,濱州市人民政府頒布實施了《濱州市科學技術獎勵辦法》(濱政發〔2007〕30號),建立了市級科技獎勵制度。2014年進行了重新修訂,增設自然科學獎,增加了授獎項目總數。2014年度至2018年度,我市共獎勵市科學技術最高獎4人,市自然科學獎42項,市科學技術進步獎629項。科技獎勵在激發科技工作者創新動力、促進科技成果轉化、增強自主創新能力等方面發揮了十分重要的作用。隨著深化科技體制改革的不斷深入,國家、省、市對科技獎勵改革也提出了許多新的要求,原科學技術獎勵辦法中的一些規定已經不適應改革要求。為適應我市經濟社會和科技事業發展的需求,加快科技成果轉化和產業化,迫切需要對現行的《濱州市科學技術獎勵辦法》進行修訂。

記者:《辦法》制定的依據和主要內容有哪些?

李玉會:《辦法》的主要起草依據是:《中華人民共和國科學技術進步法》《國家科學技術獎勵條例》《山東省科學技術獎勵辦法》等相關法律、法規、規章,并結合我市當前實際工作修訂。

《辦法》共27條。主要內容有以下幾個方面:一是明確了獎項的設置。規定科學技術獎分為科學技術最高獎、科學技術進步獎、技術發明獎、自然科學獎和科技合作獎。對授獎項目總數和比例進行了規定。二是明確了組織管理機構及其職責。規定了市科學技術行政部門負責評審活動的組織和管理工作;市人民政府設立市科學技術獎勵委員會。三是明確了科學技術獎各個獎項授予的條件。四是明確了科學技術獎的評審、監督、表彰方式。規定了科學技術獎由專家學者、組織機構或機關部門提名,由異地第三方服務機構組織初評,市評審委員會進行審查,市獎勵委員會負責審議并對異議處理結果作出最終裁定,提出獎勵意見。

記者:該《辦法》的具體制定過程是怎樣的?

李玉會:《辦法》已列入2019年度市政府規范性文件制發計劃。市科技局根據有關法律法規和政策規定,結合我市實際,廣泛征求了縣(市、區)科技主管部門、市科學技術獎勵委員會成員單位及市直有關單位、各有關高校、科研院所以及縣(市、區)10家科技型企業的意見后,形成了《辦法》(送審稿)。6月,市科技局報我局進行審查。我局將《辦法》(征求意見稿)在中國濱州門戶網站全文發布,向社會各界征求意見。7月,我局組織召開了相關部門參加的座談會,對《辦法》(征求意見稿)進行了集中論證,對個別條款和具體內容進行了修改,形成《辦法》修訂草案。按照市政府規范性文件制定程序規定和技術規范,我局就文件主要內容的合法性、合理性和可操作性等進行了認真審查。經審查認為,《辦法》修訂起草依據均為現行有效的法律、法規、規章和政策,主要內容符合我市實際,責任明確,具體規定具有可操作性。

《辦法》已于2019年9月6日經市政府第48次常務會議審議通過,2019年10月8日公布,并將于2019年11月10日起正式實施。

[責任編輯:楊凡、張煥煥]

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